沈文荣：好比员工的社会题目谁来解决、谁来补贴?这都需要政策才行。好比一些矿山资源也是可以划拨的，国有企业是可以无偿持有的。另外，进行吞并重组还有一些免税政策，但对于民营企业却没有这些政策。财政税收也是可以免的，但良多政策都不针对民营企业。我国民营企业数目和产能占到总量的45%，国企占55%，民营企业数目众多，不注重民营企业的吞并重组，工业仍是集中不了。

　　《华夏时报》：你觉得哪些政策对吞并重组非常有效?

　　但吞并重组不是一天两天就能成功的事情。另一方面，《钢铁工业调整和振兴规划》划定将前5家的钢铁企业产能达到钢铁行业总体产能的45%。关于钢铁的政策，都只是针对国有企业而设计的，并没有针对中小民营企业出政策，没有政策，吞并重组就很难开展。

　　沈文荣：就是增加钢铁的集中度。没有集中度，就没有同一的话语权。这是没有办法的事情。

　　《华夏时报》：最近工信部正制定一系列的钢铁行业调控政策，包括推进钢铁行业吞并重组和淘汰落后产能等，这些政策能解决钢铁行业的微利题目吗?

　　沈文荣：最好通过小矿山打破垄断，这是良好的愿望。即使有这个想法主意，也不能马上实现。不是你想打破三大矿山的垄断就打得破的，这是个路途遥远漫长的过程。

　　《华夏时报》：现在海外小矿山越来越多到中国寻求融资，中国也想搀扶中小矿山来打破三大矿山的垄断，你觉得这个办法可行吗?

　　所以我们想在铁矿石谈判中不涨价，维持今年的水平不要涨。但人家(三大矿山)能同意你这个要求吗?今年的铁矿石谈判，不是要求下降40%吗?但到现在今年的铁矿石谈判还没有定下来。

　　目前我国的钢铁产能在7亿吨到7.5亿吨，不下降到6亿吨，对中国钢铁行业非常不利，对矿山来讲是好事，而钢价却是上涨不了的，涨了卖给谁啊?

　　沈文荣：铁矿石价格会涨，钢铁行业的效益会下降，这个题目将困扰钢铁企业。而这不光是今年的事，也不光是明年的事，很可能是今后5年，钢铁行业将进入微利微亏的时代。像2006-2007年那样钢铁行业毛利率达到15%-20%的暴利时代结束了。

　　《华夏时报》：我们看到，海内钢铁产能过剩，但是现在铁矿石价格在上涨，而钢材的价格却是很低的，未来钢铁行业发展形势如何?

　　沈文荣：自去年金融危机以后，世界上良多的矿山资源都停产。今年上半年三大矿山总体产量下降了10%-20%，而从今年8月才开始恢复，所以明年矿山公司不可能增加多少资源。固然我们也寄但愿于新兴矿山，但这些矿山要到2010年、2011年才会大规模开采。就需求量而言，中国肯定是增加的，对世界而言是恢复的。如日本、韩国的产能都在恢复，基本能恢复到金融危机之前的水平。而我国由于经济刺激政策后续的影响，明年钢材(3940,-3.00,-0.08%)的需求量在今年的基础上还会增加5%。因此铁矿石价格保持今年的水平可能性不大，仍是会有一定上升。

　　《华夏时报》：你是基于什么样的分析得出这一判定的?

　　沈文荣：因为2009年铁矿石谈判中国没有定价格，所谓的涨价，只能按照日本、韩国与三大矿山定下的基础价格来讲。我预计明年的涨幅不止5%-10%，将超过10%。

　　《华夏时报》：一年一度的铁矿石谈判即将开始，已有海内钢铁企业高管预计明年国际铁矿石长协价将上涨5%-10%。你是如何看待明年的铁矿石价格的?

　　4万亿经济刺激计划使钢铁行业扭亏为盈，但钢铁行业未来的日子并不轻松。近日，江苏沙钢团体董事局主席沈文荣接受了《华夏时报》记者的专访，他猜测受产能过剩困扰，中国在铁矿石谈判中的弱势难以扭转，而这一切还将使中国钢铁行业未来五年处于微利或微亏状态。